La Ley de Fomento Productivo espera dar un respiro al Gobierno en liquidez a través de dos vías. La primera es la remisión tributaria. Desde el 25 de agosto, según dispone la Ley, los negocios que durante los últimos tres ejercicios fiscales registraron ingresos superiores a 5 millones de dólares, podrán acogerse en un lapso de 90 días a la remisión tributaria. Para las empresas con menores ingresos tienen la opción de cancelar dentro de los 90 días o solicitar facilidades de pago que se pueden extender hasta por 2 años.

El tratamiento de la Ley de Fomento Productivo culminó el pasado martes, cuando el Pleno votó las 66 objeciones que planteó el Ejecutivo a esta reforma económica. Sin embargo, el Legislativo deberá esperar hasta el próximo 24 de agosto para enviar el texto de la Ley al Registro Oficial para su publicación. Hugo del Pozo, director del Registro Oficial, dijo que tomaría entre uno o dos días este trámite, por lo que la Ley entrará en vigencia durante la última semana de este mes.

Las reglas macrofiscales sobre el techo de endeudamiento que planteó el Ejecutivo en el veto a la Ley de Fomento Productivo son las que entrarán en vigencia desde septiembre próximo. Es que al no haber obtenido votos para el allanamiento o para ratificación de un texto alternativo esta parte del veto entra por el ministerio de la Ley. ¿Pero qué dice el veto del Gobierno sobre este tema?

Las reformas que plantea la Ley de Fomento Productivo se basan principalmente en la remisión de intereses, reactivación productiva y un plan de sostenibilidad a largo plazo fortalecido con incentivos a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), así como a entidades de la Economía Popular y Solidaria. Sin embargo, es claro que no existe un consenso respecto a temas relacionados con el déficit fiscal y la propia remisión de deudas. Para el presidente Lenín Moreno, gobernar con poco acuerdo en el legislativo se vuelve cada vez un desafío cuesta arriba.

El 95% de la ley económica aprobada por la Asamblea Nacional será enviada al Registro Oficial hasta la siguiente semana, según informó el ministro de Comercio Exterior, Pablo Campana. “Los temas que quedaron para que pasen por el ministerio de la ley entrarán a partir del 18 o 19 de agosto”, aseguró el funcionario. El ministro Campana, quien participó en la inauguración de un data center de la compañía multinacional Century Link en Quito, resaltó los beneficios de la normativa, próxima a entrar en vigencia en Ecuador.

El ministro de Finanzas, Richard Martínez, reconoció que luego del debate y los aportes en el plano legislativo, la ley de fomento productivo mejoró en aspectos de incentivos para la producción e inversiones. No obstante, el documento tendrá cambios del Ejecutivo para su aprobación. Según Martínez, las modificaciones serán principalmente en el plano de las normas fiscales. El documento aprobado plantea que durante tres años no rija el límite de 40% de endeudamiento permitido por ley, mientras el Gobierno alcanza un equilibrio fiscal primario.

De eliminarse el impuesto a los consumos especiales (ICE) a la venta de cocinas de gas, el sector industrial del país dice estar listo para iniciar la reactivación económica. Esta iniciativa se incluye en la Ley de Fomento Productivo, que ahora está en manos del Ejecutivo para su veto. En Ecuador son cuatro las empresas que fabrican este tipo de estufas: Indurama, Fibroacero, Mabe y Ecasa. Las dos primeras se ubican en Cuenca y además de cubrir el mercado nacional exportan a la Comunidad Andina y Centroamérica.

Mientras el Ejecutivo analiza la Ley de Fomento Productivo antes de publicarla en el Registro Oficial, la normativa genera expectativas y debates entre analistas y productores. La devolución del Impuesto de Salida de Divisas (ISD), el Impuesto a la Renta (IR), la atracción de inversiones y la remisión tributaria son los temas más discutidos. Entre los puntos que se espera que sean aclarados se encuentra el cálculo del anticipo al Impuesto a la Renta.

La remisión aprobada en la Ley de Fomento Productivo, fue uno de los capítulos que ha generado un intenso debate entre varios sectores. Esa remisión trae un abanico de beneficios a deudores que deberán pagar los capitales adeudados, pero se les exime de intereses, multas y recargos. Puede haber remisión en sectores tributarios, aduaneros, el IESS, matriculación vehicular, Superintendencia de Compañías.

De acuerdo con el texto definitivo que quedó aprobado y espera la sanción del Ejecutivo, se deja en 0% el ICE a las cocinas y cocinetas de gas fabricadas en el Ecuador. Sin embargo, se indica que a finales de año, es decir, en diciembre del 2018, el presidente de la República revisará dicha tarifa antes del informe favorable del Ministerio rector de la Electricidad, en conjunto con el Ministerio de Economía y un informe de impacto fiscal del Servicio de Rentas Internas (SRI). El ICE de cocinas había sido incrementado en un 100% en diciembre del 2014 por parte del Gobierno anterior.